对投资者来说,新余具有区位、城市、电力、通信、资源、人才、政策和成本八大比较优势:
区位优势新余是连接我国东西部地区的重要走廊,沿海经济发达地区向中西部地区梯度转移的跳板和必经之地。国内"八纵八横"铁路大动脉"八横"之一的沪昆线贯穿全境,"五纵七横"公路主骨架"七横"之一的沪瑞高速公路横贯东西,连通沿海开放地区的赣粤高速公路直通南北。新余东至上海860公里,南至广州760公里,西至长沙280公里,北至武汉490公里,距省会南昌143公里,交通十分便利。
城市优势在最近由社会科学文献出版社出版的《城市竞争力报告》一书中,我市综合城市竞争力在全国200个大中城市中排名第66位;在全省排名第二,仅次于南昌。书中的排名是根据城市的综合占有率、城市经济增长率、综合生产率、城市就业机会、居民人均收入水平5个客观指标,并利用国家统计局发布的相关数据对城市的综合竞争力进行计量、评估、分析得出的,在一定程度上反映了一个城市人力资本、科技、环境、文化、制度、政府管理竞争力等软、硬竞争力的情况。据悉,该书的作者以中国社会科学院的专家为主,兼有国家各部委、大专院校和科研机构的研究人员。
电力优势2004年4月27日,新余500千伏变电站5021六氟化硫开关对主变压器的冲击合闸成功,由江西送变电建设公司承建的新余500千伏变电站顺利送电投运,标志着三峡500千伏输变电工程江西“两站三线”(新余500千伏变电站,昌西500千伏开关站,昌东-昌西-新余、昌西-湖北凤凰山、昌东-乐万500千伏输电线路)项目全部建成。江西“两站三线”三峡500千伏输变电工程的建成,使江西与华中电网形成双回500千伏输电线路网络,确保了我省电力外送、接受三峡供电通道的安全稳定运行,并使省内初步形成了以南昌为中心,东到上饶、南接赣州、西抵新余的500千伏的电网网架。同时,该工程的建设对提高我省电网供电可靠性、优化220千伏电网的供电方式,改善南昌、新余等地220千伏线路结构都将发挥重要作用。
通讯优势新余是江西第一个开通程控电话、互联网、宽带网和政府网站的城市。已建成与全国联网的移动通信网、数据通讯网、数字汉字兼容的无线寻呼网。宽带网采用目前世界上最先进的IP和ATM通信技术,新余至南昌的上网中继宽带达2*2.5G,通过遍布市内的8000芯公里光纤网、宽带接入网及用户网,能实现千兆到小区、百兆到大楼,十兆到用户的高速互联网接入,为真正实现通"信息高速公路",加快新余信息化进程,积极融入"E"时代创造了条件
资源优势矿产资源,硅灰石以600万吨储量列南方之冠、全国第二;铁矿储量占全省已探明的87%,煤储量占10%;钨储量2.1万吨(金属量)、铋储量8700吨(金属量)、伴生钼储量1.1万吨、石灰石储量7408万吨。农业资源,分宜县是中国"夏布之乡"及全国商品粮生产重点县和江西麻羊养殖基地,渝水区是全国棉花重点产区、瘦肉型猪生产基地及国家秸杆氨化养牛示范基地。新余旅游资源独具特色,有万年桥、《天工开物》遗迹等胜地古迹,红一方面军总部旧址、罗坊会议纪念馆等革命胜迹,有抱石公园、蒙山风景名胜区、大岗山亚热带植物博览园,有堪称江西"千岛湖"的仙女湖风景名胜区。
人才和技术优势新余拥有大批技术工人和专业人才,现有产业工人近20万人,占总人口数的17%,仅20户大中型工业企业就拥有科技人员6000余人,全市现有各类专业技术人员14845人,市内各院校每年可输送各类专业人才10000余人。
政策优势着眼于整体形象的塑造和综合竞争力的提高,新余不断推进观念和机制创新,出台了《关于进一步优化投资环境的若干规定》,采取"利润倒算法"确保投资者得到理想的预期回报,外来投资200万美元以上的基础建设和公益项目减免33项缴费项目,与国家相关法律政策吻合,与国际惯例接轨;实施以一个窗口对外,一条龙服务等为主要内容的"五个一"系统工程,提供优质高效服务;积极推进行政审批制度改革,行政审批事项取消率达64.2%;不断完善内部管理和自律机制,成立改善投资环境办公室,建立投诉中心,维护优良秩序;创新投资体制,拓宽投资领域和引资渠道;加快建立现代企业制度,培育和规范社会中介组织,完善社会保障机制等十项改革步伐,努力创造政策优惠、服务优质、秩序优良、环境优美、体制优越的小气候,开成了开放引进的"洼地效应"。
上饶县人民政府进一步扩大利用外资,鼓励外商前来兴办项目,根据国家、省、市有关政策,结合本县具体情况,制定了以下有关招商引资政策,主要有:
一、税收
1、鼓励外商投资企业再投资。新办的外资企业依法缴纳企业所得税后,凡技术改造或扩大生产资金不足的,经企业申请,从获利年度起,上交的企业所得税县所得部分前二年由县财政全额奖励给企业,后三年由县财政减半奖励给企业。其中,属农业、林业开发的外商投资企业,五年内农业特产税县所得部分按50%奖励给企业,用于企业发展生产。
2、对在旭日工业园或旭日工业走廊内投资开发建设工业小区、工业城、工业村或产业整体转移进入工业园及工业走廊的项目,实行20年内企业上交税收地方所得部分给予10%的分成政策,即:20年内在外商投资建设的工业小区、工业城、工业村内由该开发商引进的所有工业企业上交税收地方实行部分扣除用于奖励或鼓励投资兴办企业者补贴后总额的10%分给开发商;对产业整体转移到我县工业园或工业走廊的项目,20年内该产业相关的所有企业上交税收地方实行部分,扣除用于奖励或鼓励投资兴办企业者补贴后总额的10%分给该产业的龙头企业。
二、土地
3、在本县兴办的外商投资企业,二年内免缴土地使用费。外商兼并本县企业,免收土地登记费、房屋产权过户费。
4、外商投资企业所使用土地的出让金,以本县的确定地价为基准,投资兴办生产性企业和经营性项目,其出让金按确定地价的30%收取(房地产开发项目用于除外)。
5、对工业用地实行进一步优惠。凡在县工业园区或县工业走廊内创办固定资产投资在500万元(含)以上的工业项目,给予土地零出让的优惠,即:固定资产投资在500万元(含)至1000万元的,给予零出让20亩土地;固定资产投资在1000万元(含)至1500万元的,给予零出让30亩土地;固定资产投资在1500万元(含)至2000万元的,给予零出让40亩土地;固定资产投资在2000万元(含)以上或商新技术产业(经省以上认定),固定资产投资在500万元以上的,给予零出让50亩土地。上述土地零出让优惠,先由投资方支付土地征用费(山地5000元/亩),投资商必须在2年内提出申请,经县政府组织有关部门验审,确认固定资产投资达到上述标准后,由县政府人工业发展基金或项目所在乡镇政府财政在2个月内退还零出让部分土地的征用费,并同时无偿交付该部分土地使用权证。特殊情况后,可采取一事一议、一企一策的办法。
三、水电
6、对外商投资企业,优先安排供电、供水,电贴费按规定标准的50%收取,电价、水价执行本县工业用电、用水价格;属自行取水的,五年内免收水资源费。
四、收费
7、在全县兴办生产性外商外商投资企业,在生产运营前三年内减半收取规定的行政事业性规费。凡在旭日工业园工旭日工业走廊内投资落户的工业企业生产期间全部实行“零收费”政策,即生产期间的行政事业管理费用一律免收。
8、对外商投资者在本县一次性购买商品房100平方米以上的,减半收取购房手续费。外商建设供自己居住的私房,办理建房手续的有关费用减半收取。
五、其它
9、对工业企业租赁旭日工业区和工业走廊内厂房的,根据其纳税额的大小,政府给予适当补贴。凡在旭日工业园或旭日工业走廊内投资兴办工业企业需租用生产用房的,按以下标准补贴厂房租费:年纳税额40-60万元的,每月按1元/m2的标准补贴,年纳税额60-80万元的,每月按按1.5元/m2标准补贴;年纳税额80-100万元的,每月按2元/m2的标准补贴;年纳税额100-150万元的,每月按3元/m2标准补贴;年纳税额150-200万元的,每月按4元/m2的标准补贴;年纳税额200-500万元的,每月按5元元/m2的标准补贴;年纳税额500万元以上的,给予100%的租赁费补贴。以上租赁费补贴面积均在300m2以内。
10、对成片开发建设工业小区、工业城、工业村的项目,授予“五权”,即:凡在旭日工业园或旭日工业走廊内投资开发建设工业小区、工业城、工业村等大项目,给予财产所有权、园内社区管理权、园区内开发经营权、土地转让出租权、投资置办财产的处置权。
11、对引进符合县政府规定条件的外商生产性企业,在流动资金贷款担保、农转非指标、子女入学入托等方面,均依照本县其它有关规定执行。
12、对受聘到外商投资工业企业的技术人员,在突出贡献的,按《上饶县科学技术进步奖励办法》和《关于依靠科技进步、加速县域经济发展的决定》的规定享受有关奖励。
13、鼓励以商招商。凡在本县落户的外商企业牵线引进外商来本县投资创办工业企业,按引进项目固定资产投资或年纳税的大小,分别给予引进项目的企业不同的奖励。
⑴累计引进固定资产投资2000万元(含)以上的,该外商引进的企业上交企业所得税县实得部分剔除给被引进企业的奖励外,第三至第五年全额奖励给引进项目的企业;
⑵累计引进固定资产投资3000万元(含)以上或年纳税300万元(含)以上的该外商企业上交企业所得税县实得部分剔除给引进企业的奖励外,第三至第十年全额奖励给引进项目的企业。
⑶累计引进高技术产业(省以上认定),固定资产投资在500万元(含)以上或年纳税100万元以上的,奖励等同⑵。
上述奖励给引进基础上的企业的资金均必须用于企业技术改造和扩大再生产。14、对外商投资项目的申报、立项、审批、办证、登记、年审、年检等业务,由县办证中心统一办理,实行一个窗口办办事,一条龙服务。如无特殊情况,在受理后10日内办完县内一切手续和转报手续,并继续做好转报后的服务工作。
15、对外商投资企业实行部门和领导跟踪服务责任制。实行“谁引进,谁挂钩”负责制,做到每个外商投资企业都落实一名科级以上领导和一个县直单位挂钩负责。该企业涉及的地方部门行政事务,原则上由所挂钩责任部门和责任人协助处理。
16、对引进特殊项目和上述条款未涉及的有关事项另行面议。上述条款颁布前本县有关招商引资优惠政策与上述条款不相符的,以上述条款为准;上述条款今后如有与国家新颁布的政策、法律相抵触的,以国家新的法律政策为准。
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